核心动因：
1.目标价格补贴政策托底。现行补贴周期（2023-2025年）最后一年，棉农抢抓政策红利窗口。2024年新疆籽棉均价8.6元/公斤，叠加补贴后收益达2100元/亩（高于粮食作物）。
2.规模化种植加速。机采棉模式推广至85%棉田，降低人工成本40%，吸引社会资本投入（2025年兵团新增棉田70%为企业承包）。
减产主因：
收益劣势：内地补贴力度弱于新疆，收益差扩大至500元/亩以上。
天气制约：长江流域播种期连续降雨，导致15%计划棉田未能机播。
种植替代：山东棉田转向"棉花+大蒜"套种，纯作棉田减少。
三、新疆内部结构性变化
地域扩张——南疆喀什、阿克苏等热量充足区增幅超10%，北疆昌吉、石河子增幅约6%。
技术升级——新增棉田中70% 采用"宽早优"植棉模式（节水30%+增产15%）。
品种集中化——"中棉113"、"新陆早84号"等优质机采棉品种占比达92%。
政策前瞻与风险提示
2026年补贴政策调整：新一轮目标价格制定在即，若补贴下调可能抑制后续扩种冲动。
国际市场联动：全球棉价低位运行（纽约期货同比-12%），新疆棉出口承压。
极端天气风险：南疆7月持续高温，部分棉区已出现蕾铃脱落现象。
结论：新疆棉花"政策+技术"双引擎模式成效显著，但需警惕政策换档期与市场波动叠加风险。内地棉产业萎缩趋势难逆转，未来需通过特色棉（有机棉、彩棉） 与棉粮轮作探索生存空间。
来源 | 丝路小棉袄、国家棉花市场监测系统
编辑整理 | 上海国际棉花交易中心