关键词：一号文、稳产提质、棉农、收益、种植面积
【导语】2025年中央一号文件强调“推动棉花、糖料、天然橡胶等稳产提质”，明确了棉花市场由“稳”向“优”的发展方向。2024年新疆棉花种植成本虽有所增加，但受益于单产显著提升，棉农收益得到切实保障，进一步激发了种植积极性，预计2025年棉花种植面积将实现增长，优质棉占比也将持续提升。
2025年2月23日，《关于进一步深化农村改革 推进农业现代化 加快实现乡村全面振兴的中央一号文件》正式发布。2025年不仅是“十四五”规划的收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，更是棉花市场高质量发展的关键之年。文件中“推动棉花、糖料、天然橡胶等稳产提质”的表述，为棉花产业发展指明了方向。
2024年度棉花同比增产超出市场预期
2024年棉花播种期极端天气发生频率较低，影响范围有限，主产区棉花重播现象较少。生长期内气象条件总体良好，推动棉花单产水平明显提升，最终实现总产量超预期增长。据卓创资讯数据显示，2024/25年度全国皮棉产量达到670万吨，创近五年新高，同比增长17.24%，较2020/21年度增长5.87%。其中，新疆棉花产量同比增长18.15%，远超2024年采收期市场预期增幅10%。产量增长不仅得益于有利的天气条件，还得益于近年来棉农管理水平的持续提升、种植技术的创新发展以及采收标准的不断提高。在新疆部分区域，籽棉单产已突破600公斤，高产纪录不断刷新。
2024年棉花种植成本增加，但收益依旧可观
2024年棉花种植成本呈现上升趋势，但得益于产量增长，棉农毛收入的增幅有效抵消了成本上升的影响。据卓创资讯监测，2024年棉花种植成本上升主要源于化肥费用、人工管理费的增加以及租地费用的高位运行。以新疆机采棉为例，2024/25年度新疆机采棉种植成本为2825元/亩，种植收益约为498元/亩（按籽棉补贴0.7元/公斤测算）。尽管2024/25年度相比2023/24年度，籽棉销售价格有所下降，种植成本亦有所增加，但得益于单产提升，种植收益并未出现下降。
自2014年棉花市场实施目标价格补贴政策以来，生产端供应稳定性持续增强，尤其是伴随全国种植重心向优势产区新疆转移后，全国棉花单产水平逐年提升，产业链优势产能得以充分释放。近年来，新疆棉花目标价格补贴政策在保障“量”的同时，更加注重“质”的提升。2024年度新疆棉花目标价格补贴政策明确，达到“双29B2”级及以上的细绒棉可获得0.35元/公斤的质量追溯补贴。此举使棉农在获取产量补贴的同时，也能通过提升棉花质量获得额外收益，进一步强化了棉农提高棉花品质的主动性。
据卓创资讯调研显示，2025年新疆棉农种植棉花的积极性较高，预计棉花种植面积或将实现小幅增长。鉴于2024年度棉花增产又增收，部分原本种植果蔬的农户可能转向棉花种植，初步估算新疆棉花意向种植面积或将增加1.10%。同时，更多棉农计划通过提升棉花质量来追求更高收益，这将为下游纺织市场生产高端产品提供优质的原料保障，从而推动中国纺织行业竞争力的整体提升。随着中国棉花产业实现质的跨越，以及国内溯源体系的不断完善，将为棉纺织市场的可持续发展注入强劲动力。
来源：来源 | 卓创资讯